储能电池系统（BESS）在可再生能源整合和电力供应中发挥着重要作用，助力电力行业迈向全球气候目标。近年来，BESS的发展趋势正在加速。

全球储能电池发展概况

储能电池系统（BESS）在可再生能源整合和电力供应中发挥着重要作用，助力电力行业迈向全球气候目标。近年来，BESS的发展趋势正在加速。具体而言，根据国际可再生能源署（IRENA）的报告，BESS的年新增功率从2010年的0.1 GWh增长至2023年的95.9 GWh（图7.1）。仅2023年，BESS的新增功率就比2022年增长了近两倍，其中近一半来自中国，约四分之一来自美国。2010年至2023年期间，电能存储项目的成本下降了89%，降至273美元 / kWh。

图 7.1 2010-2023 年全球BESS项目成本与总容量

自2019年以来，负荷转移以平衡电力系统中的能源，已成为BESS最普遍的应用（图 7.2）。具体来说，BESS在需求低或电价低时从可再生能源中储存电能，然后在高负荷阶段释放，有助于稳定电网并提高能源利用效率。这一趋势日益增强，2019-2023年期间，用于系统平衡的储能使用比例翻倍，占新增储能功率的67%。这一增长主要得益于电池成本的下降，为能源转换创造了许多经济机会，尤其是在太阳能日益普及的情况下。

图 7.2BESS系统应用趋势

越南已安装BESS系统现状

顺应可再生能源整合趋势，越南从2019年开始部署应用BESS系统。然而，由于缺乏完善的BESS发展政策和规定，越南的BESS系统主要是客户侧系统（工商业），且属于安装在拥有屋顶太阳能的家庭中的小功率（<100 kW）系统。此外，一些中等功率（数百kW）的系统也已安装在客户侧或离网小型电网中，例如PECC2、白龙尾岛和胡志明市电力数据中心的系统，以及Vinfast于2024年安装的客户侧BESS系统（表 7.1）。

表 7.1 越南已安装的部分中等功率BESS系统

PECC2 创新中心大楼的BESS系统是 2021 年投入运行时越南国内最大的BESS系统，体现了PECC2在主导储能技术应用方面的视野和先锋作用。该系统帮助PECC2降低高峰时段的用电成本，在电网电源出现故障时维持供电。此外，该系统还帮助PECC2最大限度地利用屋顶太阳能发电产生的电能。

在白龙尾岛，BESS是由太阳能、风力涡轮机、储能系统和柴油发电机组成的多元化供电系统的一部分。由于该岛远离大陆，岛上的电力系统未与国家电网连接，被视为独立运行的小型电网（国家级别）。储能在平衡电源 - 负荷功率、提高供电可靠性和增强岛屿可再生能源整合能力方面发挥着重要作用。

胡志明市电力公司（EVNHCMC）于 2023 年安装了BESS系统，为该单位的数据中心提供服务。该BESS系统是 EVNHCMC 小型电网试点项目的重要组成部分。在电网电源出现故障时，BESS 确保为数据中心的关键负荷快速持续供电。此外，BESS 与屋顶太阳能电池系统相结合，帮助 EVNHCMC 主动降低高峰时段的电能消耗。

2024 年在芽庄 Vinpearl 运行的BESS系统是目前规模最大的客户侧系统，未与可再生能源整合。通过在低峰时段从电网购电并在高峰时段向Vinpearl内部售电，该系统实现负荷转移，以降低 Vinpearl 的总电费，同时在电网电源出现故障时起到维持供电的作用。该BESS系统由Marubeni投资和运营，使用 Vinfast 电池工厂生产的LFP电池（信息来源：项目投资主体 Marubeni）。

尽管BESS系统的应用潜力巨大，特别是在越南可再生能源强劲发展的背景下，但目前越南尚未有大型并网BESS项目。

越南BESS生产现状

在BESS生产方面，近三年来，许多满足电动汽车和连续性能源存储需求的电池工厂相继建成。2023 年，越南 Vingroup 集团在河静省荣盎经济区的电池工厂投入运行，一期规模为每年 10 万套电池组，相当于每年 2400 万颗电池芯。属于Vingroup的VinES与中国国轩高科（Gotion）的合资工厂于 2022 年 11 月动工建设，具备每年 5 GWh的 LFP 电池供应能力，相当于3000万颗电池芯。国轩高科还在河静省考察并投资建设下一家工厂。西门子和AES成立了合资公司Fluence，并在越南北江省建厂生产基于锂离子电池的储能解决方案。截至目前，Fluence 已向国际市场出口了超过 2 GW的BESS。此外，韩国的LG化学和三星SDI等公司也在越南建设BESS生产工厂。最近，2024年11月，T&T集团旗下的T&T Energy与中国Cospowers 共同研究在越南投资建设储能电池生产工厂的合作机会，一期产能为每年2 GWh，预计将提升至每年 10 GWh。

越南见证了本地电池供应链与全球BESS市场的同步发展。2023 年，当全球BESS装机功率增长最快时，VinES电池工厂正式投入运营。随着国内外众多投资者持续建设工厂，越南有望成为全球BESS供应链的重要枢纽。除了生产，以VinES为代表的越南企业还主动投资研发电池核心技术，合作开发回收技术、超充技术，并大力推动BESS出口国际市场。

BESS 整合到越南电力系统的潜力和条件

1.越南BESS应用发展潜力

根据PECC2收集的可再生能源发电厂名单，截至2023年底，越南电力系统已拥有超过16.5 GW的太阳能（包括屋顶太阳能）和超过5.1 GW的风能，分别占系统总装机功率的 20.5% 和 6.4%。2017-2021 年期间太阳能和风能的爆发式增长带来了许多好处，但也因其不确定性、依赖天气和缺乏旋转惯性，给电力系统运行带来了诸多挑战。以下是一些主要挑战：

• 由于系统旋转惯性降低和系统扰动频率增加，电力系统过度不稳定的风险上升。

• 为确保频率稳定和短期电力供应，运行备用比例增加。

• 在调度和调节热电厂和水电厂时出现矛盾，既要优先利用可再生能源，又要确保日常供电（尤其是在风能和太阳能发电低或不发电时）。

• 扩展输配电网络以释放风能和太阳能功率的压力。

• 配电网调压设备的运行频率和损坏可能性增加。

• 需要调整配电网的保护方案和保护设置，以适应分布式电源的出现。

根据《电力规划 VIII》，越南致力于将能源从化石燃料大幅转向新能源和可再生能源，特别是风能和太阳能。到2030年，转换后的可再生能源（风能和太阳能）总功率将占国内服务需求总电源功率的32.8%，占预测最大负荷的54.6%以上。

然而，越南目前在电网上尚未有大规模储能系统用于保障功率或平衡能源。安装储能电源，包括BESS和抽水蓄能，对于未来维持电力系统稳定、解决上述挑战（尤其是输电网运行中的挑战）是必要的。因此，《电力规划 VIII》也制定了计划，到2030年越南将有 2400 MW的抽水蓄能和300 MW的客户侧BESS投入运行。

由于响应速度快（<1 秒）和充放电周期短（数小时），大功率BESS在功率应用方面具有优势，如快速频率调节、辅助提升发电功率、在高比例转换后的可再生能源电源接入国家电力系统时进行功率调峰。此外，由于全球技术研发的努力，BESS 成本持续下降，且由于单位安装面积的能量密度高，BESS 的安装不像抽水蓄能那样受到位置或功率规模的诸多限制。这些因素使BESS在越南电力系统中具有不可替代的作用。

目前，在规划到2030年的总功率2400 MW的两个抽水蓄能项目中，只有1200 MW的北艾抽水蓄能项目从2020年开始初步建设，预计2030年前完成。其他工厂尚未形成项目，因此难以在2030年投入运营。这种延迟可能导致越南电网上安装大功率BESS的需求高于规划数量。

除了在国家电网上安装大功率BESS和在可再生能源现场整合BESS以确保电网稳定和高效利用大规模可再生能源外，越南客户侧BESS市场也因屋顶太阳能系统的发展而获得强劲发展动力。根据 2024年10月22日发布的第135/2024/NĐ-CP 号决定中关于屋顶太阳能自产自销的鼓励机制，家庭和企业将迅速发展屋顶太阳能，以降低电费并服务于绿色转型目标。这也将导致客户侧安装BESS的需求增加，以进一步提高太阳能利用效率和开发绿色积分。

2.BESS 整合到越南电力系统的条件

为营造有利于BESS发展的环境，需要明确的法律框架和详细指导，以创建BESS应用市场，特别是市场激励性价格机制。此外，还需要考虑与基础设施、技术主导、资金资源和人力资源相关的其他因素。

3.BESS 整合到电力系统的法律路径

尽管越南已出台多项政策支持可再生能源发展，但与储能电池系统相关的政策和规定仍不完善。除了《电力规划 VIII》中提到的到 2030 年总功率300 MW的BESS发展计划外，大规模BESS发展仍缺乏完整的实施法律路径，具体如下：

• 尚未有BESS系统接入电力系统的技术连接规定（grid code）。

• 缺乏BESS应用的政策框架，包括辅助服务市场规定和BESS电力买卖价格机制。最新的第 36/2018/TT-BCT号通知规定了电力业务许可证的发放和收回程序，但在发电项目审批流程中未提及 BESS。

• 尚未完善与BESS相关的标准和技术规范体系。越南已对BESS系统应用了一些建筑和电力标准，但尚未有统一的国家标准。目前参考使用国际等效标准（如 IEC）。