据越南铁路公司统计，目前全行业拥有机车258台、客车980辆、货车4300多辆。而到2025年底，至少将有114台机车、1472辆货车和168辆客车因达到使用年限而面临“退役”。

与此同时，面向2050年的铁路网规划提出建设25条线路，总长度超过6300公里，其中包括18条新线。光是南北高铁项目，预计就需要1100节动车组（EMU）车厢；城市铁路需要近1500节车厢；现有铁路及新建电气化线路则需要数百台机车、数千辆客车和7000多辆货车。

货车和机车需求如此庞大，但目前越南国内铁路行业仍集中于旧系统的维修与更换，没有出口产品，也不生产电力机车，新型专用货车的制造能力仍非常有限。

以实现技术自主为目标

面对这一紧迫形势，越南铁路公司已向主管部门提交规模约250公顷的河内铁路工业园区项目，初步总投资超过17.5万亿越南盾。该园区旨在实现生产技术自主，逐步推动机车和货车的国产化，制造用于信息、信号和电气化系统的组件与软件，并对所有铁路车辆进行大修。

根据发展规划，越南铁路公司提出园区的年生产和组装规模包括：10台内燃机车、混合动力机车或使用清洁能源（如CNG、氢气）的机车；15台电力机车；50辆普通客车；60辆时速160公里的客车；300辆轨距为1435毫米和1000毫米的货车；200辆城市铁路货车等。

园区预计设置约20个主要功能区块，全面覆盖生产、组装、维护及研发环节，包括转向架生产区——用于制造和组装轮对、车架、制动系统、减震器及辅助设备等机车、货车、动车和高速列车零部件；机车装配区，车体与底架生产区，货车组装区，动车组组装区，高速列车总装区；以及材料、设备和备件生产区等。

除生产功能外，园区还将配套建设培训中心、铁路技术研究中心、车辆停泊与清洗区、电站、环保处理区、试车线、员工生活区和物流中心等。

为确保项目可行，越南铁路公司提出多项具体机制，如允许在高技术标段中指定承包商、参考国内外项目的投资定额与费率标准、缩短全流程环境评估和一次性征地时间等。

《2025年铁路法》出台鼓励铁路工业发展与技术转让的规定

越南颁布的《2025年铁路法》（自2025年7月1日起生效）中提出的促进和鼓励铁路工业发展及科技转让的相关条款，使得铁路产业园区的发展路径进一步清晰。

针对城市铁路、新线，计划如下：

• 2029–2031年：进口一批时速160公里的机车和客运列车；组装电力机车和清洁能源机车；生产时速160公里的客车；组装地铁动车组列车；为老街–河内–海防线生产时速120公里的货车。

• 2031–2032年：组装机车，生产城市动车组列车；完成时速160公里的客车和货车生产。

• 2032–2035年：实现时速160公里以下的客车和货车自主生产；组装电力机车；将本地化率提高至30%。

针对南北高铁项目：

• 2032年后：根据技术采购与转让合同启动高速动车组列车的组装。

• 到2035年：掌握组装与国产化技术，本地化率达20%。

• 2035–2040年：将本地化率提升至50%。

2040–2050年：力争达到80%，积极生产国内配套设备和备件。

在此背景下，越南正积极通过国际协作与技术引进加速铁路产业现代化进程。在这一战略推进过程中，国际展会与技术交流成为对接全球供应链、吸引先进企业参与的关键平台。

切入越南铁路工程市场的突破口

越南国际铁路技术及工程建设供应链峰会暨展览会VRT&CON 2025将于11月12日至11月15日在越南首都河内市VEC博览中心隆重举办。此次展会在越南建设部、越南铁路国家重点工程关键项目指导委员会、越南建设部铁路项目管理委员会、越南科技部创新中心等单位的直接支持和指导下，以“铁路现代化，面向新纪元”为主题，重点聚焦高速铁路、城市轨交、交通枢纽、战略基建领域的前沿科技、装备物资、项目合作、技术转移的合作机遇，构建越南政商界与全球供应链全面接轨和联通的一站式采购服务平台。